11月30日，新津举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课，区委书记熊艳围绕“深入贯彻省委全会精神聚力推动城乡融合高质量发展”作主题教育专题党课辅导。她强调，全区各级各单位要认真学习，吃透精神，把握目标要求和工作任务，聚焦新津城市形态风貌、功能配套设施、乡村基础设施、乡村产业发展等方面的问题短板，按照“抓好两端、畅通中间”的工作思路，坚持精准化施策、项目化推进，全力以赴推动省委十二届四次全会精神在新津落地见效。

省委第一巡回督导组副组长钟勇，市委第三巡回督导组副组长袁海良到会指导。区委副书记、区长胡建平，区人大常委会主任安建东，区政协主席左斌参加会议。

熊艳指出——

       城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。省委十二届四次全会专题研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，努力探索走出一条符合中国式现代化要求、具有四川特色的城乡融合发展新路子。我们要学习贯彻省委十二届四次全会重要精神，认真落实全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村工作推进会议要求，找准工作方向和着力重点，统筹谋划、协同推进，积极探索、重点突破，一步一个脚印推动省委决策部署在新津落地见效，开花结果。

熊艳指出——

       要加快构建城乡一体发展格局。要扎实做好“两项改革”后半篇文章，在前期重点片区划分的基础上，坚持以城乡融合发展片区为基本单元，统筹编制镇级国土空间规划，推进和美乡村重点片区规划编制。要优化公园城市城乡空间形态，严守耕地保护红线和生态保护红线，持续加强“五河一江”生态保护修复，系统推进山水林田湖治理。要统筹考虑城乡基础设施规划布局和优质公共服务配置，打造城乡15分钟便民生活圈和镇村“一站式”公共服务枢纽。

       要持续提升城镇综合承载能力。抢抓新一轮城中村改造机遇，科学超前谋划，按照“成熟一片、改造一片”的思路，突出功能导向和空间承载，紧扣“三个做优做强”等重大部署，统筹考虑城市功能品质提升，大力推进城市有机更新和城中村改造，合理规划公共服务布局和产业空间落位，着力补齐短板弱项，全面提升城市核心功能、基本功能、特色功能，不断提升区域人口和产业承载能力。

       要高标准推进宜居宜业和美乡村建设。学习运用浙江“千万工程”经验，大力实施宜居宜业和美乡村建设三年行动，坚持片区发展、整体运营、因地制宜、分类施策，递进培育先进村、重点村，加快形成以点带面的良好发展态势。持续加强乡风文明建设，倡导优秀乡风民风家风，传承乡土文化、体现乡土味道、彰显乡村特色，让乡村各展其长、各美其美，打造具有巴蜀韵味、天府风格、新津气质的美丽乡村新图景。

· 天府农博园

       要积极推动城乡产业融合共兴。深入实施重点产业建圈强链，积极推动三次产业资源跨界配置和多业态融合发展。坚持以高水平建设“天府粮仓”示范区为引领，推进高标准农田建设，提升打造十万亩粮油产业园和万亩粮经复合产业园。围绕种养循环、生产加工、消费体验三大环节，培育壮大新希望、深农集团等链主企业，加快构建“田间—车间—舌尖”的绿色食品全产业链。按照“美丽乡村+”发展思路，大力发展现代乡村产业，着力塑造一批多业融合发展新场景、新业态。

       要不断夯实城乡发展人才支撑。人才是城乡融合发展的第一资源，构建完善的城乡人才双向流动机制，为推进新型城镇化建设和乡村振兴提供有力支撑。积极开展“乡村青年合伙人招募”“蓉漂津英荟”等活动，搭建双创平台，引导人才返乡入乡。完善“党校+乡村振兴研究院+中农大产研院+绿领学院”乡村人才培养体系，开展农业实用技术培训，大力培育新农人，打造乡村本土人才队伍，优化完善现有人才和产业政策体系，提升人才激励和服务保障能力，营造近悦远来人才生态。

      要全面激发城乡融合内生动力。探索建立城乡融合发展体制机制，着力破除城乡要素平等交换双向流动的制度壁垒，畅通城乡人口双向流动渠道，持续实施全要素土地综合整治，强化城乡发展资金保障。按照省委“田间地头办农博”的要求，积极创新农业会展模式，强化市场化运营能力，培育农博会展品牌，聚焦“10+3”现代农业体系，集成展示全省乃至全国现代农业发展成果。优化提升天府农博综合服务平台，做强中国农大四川产研院等科技创新平台，推动更多农业科技成果实现在地转化。大力塑造乡村新场景，积极培育乡村新业态，办好天府农博·四季活动，持续引流聚人，拉动城乡消费增长。

       要持续提升城乡治理能力水平。深入落实“智慧蓉城”建设部署，加强智慧新津建设，深化全省数字乡村试点，持续深化城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、数据资源“一网通享”、社会诉求“一键回应”，促进城乡现代治理效能全面提升。健全“一核三治、共建共治共享”新型基层治理体系，持续完善“微网实格”治理体系，推动“多网合一、一网统揽”。扎实抓好道路交通、自建房、消防、燃气等重点领域安全监管，积极构建城乡立体化智能化社会治安防控体系，加快建设更高水平的“平安新津”。

       区领导陈文、叶哲彦、丁宁、叶尚敏、黄刚、唐皓、徐涛、谭馨海参加会议。(李柏福/辑荐)