周昭荣(四川内江)

一本电大毕业证书诉说教育体制改革“春天”的故事——首创没有围墙的电大

       2016年12月我在内江市市中区人大常委会机关退休，今年12月就67岁了。回顾我的人生，历历在目。我于1974年高中毕业后即下乡当知青，1977年回城被招为集体所有制职工。这年，由于“文化大革命”的冲击而中断了十年的中国高考制度得以恢复，迎来了学习知识的“春天”。由于我是在“文革”中读初中和高中，过去没学到什么知识，恢复高考后我才开始努力学习知识。我边工作边学习，我的工作是两班倒，上一周白班，上一周夜班，如此交替。我家离厂里很远，上白班时，我每天6:00就得起床，走路来回要近2小时。夜班要从晚上6:00一直上到第二天凌晨2:00。但无论多累，我都坚持每天学习一会儿，备战高考，有时困得实在受不了，就洗把冷水脸，再捧起书本继续看。我每天的学习时间至少在4至5小时以上，三伏天里赤膊“上阵”，数九天不怕严寒，经常要学到晚上12:00后，第二天6:00起床继续上班。

       学习与工作交替进行。1980年，我高考上了全省最低录取线。迄今，我还保留着当年的成绩单：政治86分、语文67分……6门科目成绩总分320.5分。但不知什么原因，我没有接到填写志愿中的内江师范专学校的录取通知书。

       1982年，传来了好消息，除了恢复普通高考，国家还打开了成人高考的大门，大力开展各种形式的在职培训和学历教育，设立中央电大。当年上半年，中央电大汉语言文学专业首次面向全国招生。对我来说，无疑是千载难逢的机会。

       我学习激情继续高涨。一边兢兢业业努力工作，一边在工作之余刻苦自学。最终，我以优异成绩被录取，成为中央电大首届文科生，圆了自己的大学梦，成了一名没有围墙大学校的大学生。

       1982年下半年，我所在的中央电大“82级汉语言文学内江班”正式开课。我非常珍惜这来之不易的学习机会，发奋学习。每天，在干完本职工作后，就换下油腻腻、脏遢遢的工作服，背上书包，赶到内江总工会的平房教室里听课。我上午上班，下午学习。下午上课是看中央电大的教学录像和听磁带录音。晚上的学习办学单位有时会请内江师专的老师讲课辅导，有时是自学。尽管有些劳累，但爱我所爱，无怨无悔。我如期完成了学业，获得了电大专科毕业证书。

一份录用干部的文件诉说干部人事制度改革“春天”的故事——“五大生”可录用为国家干部

       电大同班同学中有的是全民所有制企业职工，在学习期间，有的先后调入机关事业单位。我是集体所有制职工，因干部人事政策原因，我就不能调入机关事业单位。改革的春风吹向大江南北，干部人事制度改革拉开了序幕。我看到了希望，渴望打破身份枷锁的“春天”如期而至。但好事多磨，有一次，当有关部门面向社会公开招考干部时，我抱着极大的希望去报名，却被拒之门外，因为我是集体所有制单位的职工而与报考无缘。当时，我很不服气，怒发冲冠，从心里呼唤加快干部人事制度改革，废除身份歧视，“不拘一格降人才”。我以奋斗的姿态期待着干部人事制度改革“春天”的到来，那时必定是根深叶茂，繁花似锦，硕果累累。

       1985年我电大毕业。此时，我的身份仍是集体所有制职工，我撰写的毕业论文《“金鹏”腾飞的法宝——内江市钢窗厂开发新产品的调查》获得优秀论文并在《国内外经济管理》《内江调研》《内江科技》杂志发表。正是“忽如一夜春风来，要人单位乐开怀”，内江市委研究室等单位领导看到这篇文章发表后争先恐后找我谈话，希望我到他们单位去工作。他们到组织人事部门咨询，能否将我调入他们单位。得到的答复是因目前干部人事政策规定，集体所有制职工还不能直接调入机关。他们叫我到办公室，皱着眉头，张开双手，无可奈何反馈了情况。此时，狂风暴雨吹打我的心灵，天摇地动冲击我的心扉，我只能长嘘短叹：有心栽花花不开。

       一度时间，我看到不少全民所有制企业的电大同学兴高采烈调入市级、区级机关工作春风得意，而我原地不动，情绪低落，感到前途渺茫。后来，我想了想，要自强不息，改变命运，梦在远方，行在脚下，以“人生能有几回搏”的信心等待机遇召唤我，等待与打破身份枷锁的“春天”相聚。

       1987年，时任内江市市中区人事局长谢自荣得知有关单位需要我但因身份限制没有调动的情况，又看到我发表的电大毕业论文后，他电话通知我陪他到几个企业调研人事制度改革情况和人才培养、引进、使用情况。到了调研现场，召开座谈会，查看资料，听取汇报。三天调研结束后，返回的路上，他马上安排我将调研的情况写成调研报告、工作简报。我加班加点、一鼓作气写了3篇调研文章并在《内江人事》上发表。谢局长看到我写的文章再次发表，十分满意。后来我才得知，那时他在考察我的真实水平和能力。他对我说，党的好政策来了，国家出台了解决“五大生”（广播电视大学、职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授大学和夜大学的毕业生）的政策，拟按有关规定的有关程序解决我集体所有制职工身份问题。这真是机遇给我开启了一扇通向机关的大门。按最新干部人事政策，经严格程序，报上级人事部门批准，我的身份华丽转身，由集体所有制职工变为国家干部，并于1988年1月调入到内江市市中区人事局工作。这年正是改革的第十个年头。

       1998年8月，全国组织系统唯一的以党建和干部人事工作为中心内容的全国发行的专业报纸《组织人事报》，在庆祝改革20年的时期，开辟了“回眸二十年，我说组织人事制度改革”征文。我的文章《“春天”的故事》在征文中发表，同时，此文获全国“组织部长工作笔记征文”一等奖，并在《华西都市报》发表。从1997年至今我出了《改革与实践》三本文集（其中第一本与谢自荣合作），共收录文章  211篇，共50余万字，大部分在媒体发表、一部分获优秀论文成果奖。

       我在人事部门工作时，就关注人大选举制度的改革，特别是关于候选人介绍方式的改进。我写了《改进候选人介绍方式增强选举透明度》文章，在省级杂志《民主法制建设》《人事》《四川党建》发表；在组织部门工作时我被选为区人大常委会委员，积极为完善有关法律法规谏言献策，就《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中涉及到人大代表联名提出的候选人的条件应该进一步明确；就乡镇换届选举中存在的问题应该研究解决。 

       我后来又调任区人大常委会办公室主任、区人大常委会委员。在人大领导的关心支持下，积极参与人大改革的理论研究。与他人合作写了《关于调整市县区人大常委会工作机构设置的思考》《中国人大网采用》；还就如何优化人大常委会组成人员的知识结构、提高人大常委会审议意见质量等提出建议意见。特别是2008年9月17日，内江市市中区人大常委会采纳我的建议，组织省、市、人大代表首次视察选聘“村官”面试工作，开历史先河，国内罕见。我将此工作写成新闻稿件发表后获省、市人大“好新闻”奖。2014年12月4日，在人大代表“走基层”活动中。我来到联系点史家镇方田村,了解村民所需所盼，听到村民七嘴八舌地说:“通往11社的泥巴路好难走,特别是挑抬东西更不好走，我们做梦都盼修路,但想了10多年，路还没有修好。”84岁的村民罗吉高拉着我的手说:“一定要帮我们快点修好这条路啊！”村民们的这番话，深深地触动了我。“作为人大代表、联系村的干部，我怎能辜负村民的期盼呢？”带着村民的梦想，我向人大党组书记汇报、得到答复，全力支持，又及时向史家镇党委、人大、政府主要负责人反映了村民的迫切愿望，随后又四处奔走，马不停蹄地联系有关单位，给村民筹集了部分修路资金。2015年3月17日，通往11社的水泥路修好了。这条路长300多米、宽3米多、总投资16.8万元。村民们兴高采烈、喜气洋洋地走在水泥路上，给这条路取名为圆梦路。村民罗德兰高兴地说:“感谢区人大帮我们圆了修路梦!”　　

一次次生日衣食住行的变化诉说经济体制改革“春天”的故事——社会主义市场经济诞生　　　　

       一次是我20岁生日。那是处于计划经济的年代，票证时代，1976年12月27日，这天上午，我与知青点的战友一道出工劳动。中午，回家轮到我烧火做饭，因为没有菜，我就把水烧开后下面条给大家吃。当天，知青点没有猪油、菜油，也没有买回酱油和醋。所以，我吃的生日面调味时只用了盐和贫下中农送的豆瓣。当时，我想到“广阔天地大有所为”，生活苦点没有啥。下午，生产队长又喊“出工了”，我穿着厚棉袄，扛着锄头参加“大寨式”的劳动。晚上，我们知青与贫下中农拿着电筒、提着马灯、打着火把，走到几公里外的公社去看院坝电影。深夜，我回到家，在煤油灯下洗脸洗脚，吹灯睡觉，住的是泥巴墙土房。

      弹指一挥间，又过了10年，1986年12月27日，这时，改革开放已8年，这是我30岁生日。我已从农村回城，在内江市市中区二轻联社工作，并获得了电大文凭。这天，我穿着一件双排扣西装的生日礼服，这是我大姐和三个妹妹凑钱给我买的，这是我人生第一次穿西装。当天中午，在我父母家里，三代人欢聚一堂为我庆祝生日，吃鸡鸭鱼肉等。下午，我们一家三口喜气洋洋逛人民公园。晚上，在一间20多平方米的公租房里，夫妻聚精会神观看“飞跃”黑白电视机播放的故事片。

       光阴似箭，年轮又转了10圈，这是我“不惑之年”的生日。1996年12月27日这天，我穿着妻子买的生日礼服——“太空服”，心里暖暖的，高高兴兴迎接双方父母、兄弟姐妹、侄儿侄女到我乔迁不久的新居庆祝生日。这套“三室一厅”70多平方米的住房是福利房，当时在人事局工作的时候分的房子。中午，全家男女老少欢天喜地，此时，卡拉OK原唱的“祝你生日快乐”歌曲悦耳动听，在欢歌笑语中，妻子把她做的凉拌菜、烧菜、火锅菜等端上桌，色香味美佳肴，大开胃口，大家频频举杯，祝我生日快乐！我向亲人敬酒：祝大家心想事成、万事如意！下午，有的在阳台上、客厅里打手搓麻将，有的坐在沙发上唱卡拉OK，有的在书房看书看报。其乐融融，亲情浓浓。晚上，送走亲人，夫妻打开“长虹”彩电，欣赏文艺节目，比看黑白电视更赏心悦目。

       日月如梭，我50岁生日到了，这是2006年12月27日，这次庆祝生日，与前三次的地点不同，不在家中，而是在炖香园餐馆祝寿。中午，一家人向我敬酒（五粮液），祝我生日快乐！特别是儿子参加了工作，今天因为参加电大本科期末考试来晚了，最后才向我敬酒。我对他说，要珍惜来之不易的工作机会。突然，我的手机响了，在深圳打工的侄子祝我生日快乐！下午，有的在水井茶楼玩棋牌麻将，有的在大洲广场徜徉漫步，有的在歌城唱歌跳舞，休休闲闲，悠哉游哉，其乐无穷。晚上，我们回到已乔迁2年有150多平方米的购买的企业自建房，一家三口各看一台电视，尽情欣赏自己所爱的节目。

       不知不觉，我60岁了，这是2016年12月27日，父亲已95岁高龄。生日这天，我们大家庭四代人欢聚一堂，在贝売村举行寿宴，我通过电商购买了阳澄湖大闸蟹。儿子开着汽车一家三口来为我祝寿。这次与前四次满十祝生最大的不同点是，儿子结婚后有了女儿，半岁的孙女参加了寿宴。我穿着外侄儿在深圳给我买的新衣服，衷心祝愿亲人们天天健康、岁岁平安。话音刚落，我爱人抱着孙女走到面前，给我一个吻。这深深的一个吻，打动了我的心，天伦之乐乐开怀。

       回首往事，为了感恩改革，我在职时我以奋斗姿态工作，成绩斐然，1990提拔任人事局副局长、历任区委组织部副部长、民政局局长、人大常委会办公室主任，内江市团委等单位授予“内江市优秀青年”称号，内江市总工会颁发“内江市职工自学成才奖”，内江市市中区区委授予首届“十佳干部”称号、省委授予四川省优秀共产党员称号，内江市委组织部等单位授予全市离退休干部先进个人称号，荣获第十届四川关爱明天十佳五老提名奖。

        2016年退休后，我退而不休，老有所为，积极作为，6年多来，宣讲时政300余场，受众近7万人，出了6本诗文集，共收集媒体报道我宣讲的新闻稿70篇、文章72篇，诗歌379首，小小说散文6篇，绝大部分在《中国诗歌网》《方志四川》等媒体发表。我学习、宣讲、老有所为的先进事迹，《学习强国》等媒体作了报道。

       饮水不忘挖井人，党的恩情比海深。我认为：我的故事只有在改革的“春天”里才能发生，我的命运只有与祖国命运联在一起，才能焕发生机与活力。