12月17日至18日，以“服务农业强国建设，助力乡村全面振兴”为主题的2023乡村振兴与美丽乡村高峰论坛在海南博鳌举行，邛崃市获评多项荣誉，邛崃市委书记刘刚在论坛上作了题为《天府粮仓邛崃实践 公园城市乡村表达》的经验分享。

       作为海南定期定址会展品牌，乡村振兴与美丽乡村高峰论坛自2016年启动以来，已成功举办六届，多次被列为中国（海南）国际热带农产品冬季交易会重点活动。

       本届论坛围绕推进城乡融合发展、农业绿色发展、农业科技与装备创新发展，共建宜居宜业和美乡村等话题，设置了主论坛及多场平行论坛和分论坛。来自全国20多个省份、30余位区（市）县领导和农业农村部门负责同志，以及国内多所高校的专家学者、社会组织负责人、行业企业家等1200多人出席。

       本次论坛上颁发了众多奖项，邛崃市政府荣获“2023全国乡村振兴示范单位”；邛崃市天台山镇高兴村荣获“2023全国十大最美乡村”；天台山景区获评“2023全国黄金旅游目的地”。

       刘刚在交流发言中围绕“强基”“焕颜”“凝神”三组关键词阐释了邛崃的实践经验，充分展现了在建设“天府粮仓”邛崃片区方面取得的成绩，以及探索公园城市乡村表达推动乡村振兴全面发力的良好态势。

      “强基”，就是做强现代农业，打牢粮食安全坚实基础。

        一是在“地”上，采取“控、整、提”三字诀，全力贡献“天府良田”：“控”主要是邛崃严格落实“长牙齿”耕地保护措施，保有耕地33.56万亩、永久基本农田29.3万亩、园地39.43万亩；“整”主要是建成36.63万亩高标准农田，探索的“有偿使用共管共护”管护利用模式，获农业农村部推广；“提”就是提升农业和农产品附加值，打造2个十万亩粮油产业园和9个万亩粮经复合产业园，建成全国绿色食品原料标准化生产基地66.5万亩，年产粮油25.84万吨、果蔬55.07万吨，位列成都市前列。

      二是在“技”上，聚焦贡献“天府良种”和“天府良技”两个关键，以科技赋能农业发展：“天府良种”就是邛崃建成了西南唯一的国家级种业园区，布局2.1平方公里总部区和93平方公里生产示范区，搭建农业农村部天府种业创新重点实验室邛崃分中心等功能平台，建成可容纳180万份种源的全国首个综合性省级种质资源中心库，基本形成现代种业“保护利用—商业育种—规模生产”全链条发展体系，相关做法入选全国种业基地建设十大典型案例。“天府良技”主要是提升农业生产机械化、数字化水平，推广主要农作物机播机收、无人机统防统治、自动分选和烘干、冷链仓储和物流等，引进国信智慧大棚、中化MAP智慧农场等一批数字农业项目，打造千亩科技示范片和百亩科技展示区5个，建成区域型“全程机械化+综合”农事服务中心3个，推进“天府粮仓”邛崃示范区物联感知全覆盖，实现农事作业机械化率达到92%以上，获评国家级主要农作物生产全程机械化示范县。

    “焕颜”，就是绘就壮美画卷，创造宜居宜游乡村价值。

       一是“山水成画”：邛崃通过残次林改造、全域土地综合整治、水生态供排净治、大地景观梳理，勾勒大美乡村画卷。改造低产低效林10万亩、梳理川西竹海10万亩、实施土地综合整治项目103个、开展白沫江水美乡村EOD全国试点，建设龙门山生物多样性博览园，既有效保护了生态环境、还原了乡土本真，又为农旅产业发展、生态价值转化打下了坚实基础。获评国家级生态示范市。

       二是“交通成网”：邛崃主要采取建一条道路、塑一道景观、兴一带产业、美一片乡村、富一方百姓的“五个一”理念，建成“四好农村路”2538.6公里、骑行绿道327公里，以及四川省首条自行车高速，并与高速公路、高铁站点互联互通，基本实现县-镇-村-组全域覆盖，一小时全域通勤、无缝接驳，获评国家级“四好农村路”示范县。

       三是“林盘成园”：邛崃主要是将林盘这一成都平原独有的乡村民居聚落，采取“景区化、景观化、可进入、可参与”理念，进行田园式、公园式、游园式保护修复和整治提升，加强农房美学设计和建设技术指导，发动群众改善人居环境，推进与现代农业、文旅产业、邛酒产业等融合发展，以天台山国家5A级景区创建为牵引，构建乡村生活消费场景和景区景点矩阵，市场化打造3A级以上景区7个，A级林盘景区7个，乡愁林盘162个，连续4年获评全国县域旅游综合实力百强县。

    “凝神”，就是坚持守正创新，激发共同富裕内生动力。

      一是经济地理变革上：邛崃进行了镇-村两级行政区划的改革，将24个镇（街道）撤并为14个、271个村（社区）撤并为189个，并探索推进行政区和经济区适度分离，全面梳理分析区域产业基础、资源禀赋、公共配套状况，以组建片区党委的方式引领带动村（社区）跨区域组团发展，以片区开发理念因地制宜打造特色鲜明的乡村单元，推进东部现代都市农业片区、西部文旅精华片区打造。

      二是经营机制创新上：邛崃根据产业发展的需求和群众增收的愿望，推进了以党建引领集体经济组织壮大，探索“村集体+社会组织+农户”“龙头企业+科研院所+合作社+家庭农场+小农户”等联合体经营机制，相关经验做法被农业农村部推广。深化家庭农场和农民合作社带头人职业化试点、土地承包到期后再延长30年试点，培育发展3008个家庭农场、1009家合作社、2921名职业经理人，发放“农贷通”贷款36.29亿元，打造了黑茶、黑猪、邛酒“两黑一白”等一批地标产品。集体经济收入20万以上村（社区）33个；2022年农村居民人均可支配收入28938元、增长7%。

       三是治理体系完善上：邛崃坚持党建引领城乡社区发展治理，实施基层党建强基础、强阵地、创特色、创品牌的“双强双创”行动，创新党组织和党员双向承诺、双向评议的“双诺双评”机制，推进“五星”村（社区）党组织创建，做给群众看、带着群众干、帮着群众赚。邛崃市获批四川省“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理全域试点县，培育了一批全国、全省基层治理示范街道和乡村治理示范村。

       邛崃市天府现代种业园常务副主任李敏接受了主流媒体专访，介绍邛崃乡村振兴成就。(成都市邛崃天府现代种业园管委会)