日前，南充市嘉陵区市场监管局接到市民投诉举报称：他在位于嘉陵区某药房购买连花清瘟胶囊时，被告知需55元一盒且还需同时购买小柴胡颗粒、板蓝根颗粒、鲜竹沥糖浆和布洛芬缓释胶囊，其对此有异议，希望市场监督管理部门核实处理该药店捆绑销售及加价销售的问题。

　　接到举报后，该局结合“春雷行动2023”立即进行了检查。检查中，执法人员询问现场负责人刘某，店内是否还有连花清瘟胶囊（生产商：石家庄以岭药业股份有限公司）销售，刘某称无连花清瘟胶囊销售，执法人员在平时摆放连花清瘟胶囊销售的区域也未发现上述药品。随后，执法人员根据举报信息，在该店阴凉库内一纸箱中发现已经开箱的连花清瘟胶囊219盒，在旁边的一个纸箱内发现2袋已经包装好的药物，打开包装袋发现每个包装好的袋子里面均有“宝瑞坦 板蓝根颗粒 无蔗糖”1盒、“连花清瘟胶囊”1盒、“盖芬 布洛芬缓释胶囊”1盒、“小柴胡颗粒”1袋和“通园 鲜竹沥”2瓶。

       据悉，当事人于2020年04月01日取得了《营业执照》，2020年04月28日取得药品经营许可证开始在嘉陵区从事药品经营。经营期间，当事人于2022年12月12日分两次从四川某医药贸易有限公司一共购进连花清瘟胶囊（石家庄以岭药业股份有限公司）300盒、板蓝根颗粒（无蔗糖）（广西宝瑞坦制药有限公司）400袋、小柴胡颗粒（直立袋）（四川逢春制药有限公司）300包、鲜竹沥（塑瓶）（四川省通园制药集团有限公司）800瓶和布洛芬缓释胶囊（海南妙音春制药有限公司）200盒。随后按照连花清瘟胶囊1盒、板蓝根颗粒1袋、小柴胡颗粒1袋、布洛芬缓释胶囊1盒和鲜竹沥2瓶进行打包，共包装了80份药品套装。其中60份于2022年12月15日交易给了国家税务总局南充市税务局，每份120元，共计7200元，双方于2022年12月10日签订购销合同。剩下的20份当事人放在店内以每份120元的价格对外销售，（其中连花清瘟胶囊销售价55元/盒，进货价50元/盒；板蓝根颗粒销售价15元/袋，进货价11元/袋；小柴胡颗粒销售价20元/包，进货价15元/包；鲜竹沥销售价5元/瓶，进货价3.5元/瓶；布洛芬缓释胶囊销售价20元/盒，进货价15元/盒）。当事人为了提升业绩，对连花清瘟胶囊和布洛芬缓释胶囊不单独售卖，若消费者要购买上述两种药品，就只能按照当事人要求购买上述包装好的药品套装。截至该局执法人员查获当日，上述打包销售的药品套装共销售给顾客18份，剩余2份，其中5份药品套装是在顾客购买布洛芬缓释胶囊时搭售其他药品销售，13份药品套装是在顾客购买连花清瘟胶囊时搭售其它药品销售。上述药品获销售收入2160元，获违法所得1345元。

       当事人在药品销售过程中，强制搭售药品，对不接受其条件的消费者不予售药。根据国家市场监管总局《关于查处哄抬价格违法行为的指导意见》第一条第三项第一目“一、哄抬价格违法行为认定（三）经营者有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，市场监管部门可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第三项规定的哄抬价格违法行为：1.在销售商品过程中，强制搭售商品，变相大幅度提高商品价格的；”、《中华人民共和国价格法》第十四条第三项“经营者不得有下列不正当价格行为:(三)捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的;”的规定，当事人的行为构成哄抬价格的违法行为。

        根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”、《格违法行为行政处罚规定》第六条第三项“经营者违反价格法第十四条的规定，有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：（三）利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的”以及《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十条第一款第四项“本意见中下列用语的含义如下：（四）从重行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较高的30%部分。”的规定，已责令当事人改正违法行为，没收违法所得1345元，处罚款6500元。(姚明明  刘 鹏)