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中共中央、国务院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出:“ ‘产业振兴’是乡村振兴中‘五个振兴’的首位,是乡村振兴的重中之重”。县委县政府大力实施乡村振兴战略,构建现代化乡村产业体系,把“中江柚现代农业园区”作为“五大现代农业园区”之一,大力发展中江柚产业。为了做大做强做优中江柚产业,助力产业振兴,我们深入到永安镇、永丰乡、柏树乡等部分乡镇中江柚产业园以及农户,进行专题调研。现将调研情况报告如下。
一、历史沿革
“中江柚”属文旦柚系品种,清朝光绪年间,由福建引入,在永安镇已有100多年的种植历史,现仅存的有109年的母树在永安镇永安村,故俗称“永安柚”,后来为了全县大量发展并便于宣传,即叫现名“中江柚”。中江柚适应性强、生长旺盛、栽嫁接苗、三年结果。中江柚以独特的风味著称,成熟柚果呈倒卵圆形,色泽金黄、皮薄芬香、油胞凸出,果肉乳白微黄、汁美味浓、酸甜适度、脆嫩化渣,营养丰富,深受广大消费者的喜爱。
在1975年全省柑橘资源普查选种时,把中江柚确定为地方良种柚类。在上世纪六七十年代,中江柚主要通过高位嫁接换种方法在永安、柏树等乡镇缓慢发展。八十年代初期,通过定点育苗的方式,在永安、柏树、永太、仓山等乡镇开始连片示范种植。九十年代,县委政府将中江柚列为地方特色优势产业并加快发展,掀起了第一次发展高潮。从2000年起,部分乡镇抓住退耕还林项目实施的契机,开始进行大面积种植,全县先后共栽植了500万余株(折合1.2万余亩),掀起了中江柚第二次发展高潮。
中江柚通过不断的发展、改良,不仅被广大消费者认可,而且获得了很多荣誉。1981年绵阳地区农业局柚类鉴评总分第一名,1984年全省在乐山市举行柚类评比中获第一名,1985年四川省名柚鉴评总分第三名,1991年在德阳召开的新闻发布会上被评为市优,1993年西南农业大学庄宝仁教授亲临永安果园采摘并送往省上鉴定评为省优。
二、发展现状
随着脱贫攻坚的大力实施和乡村振兴战略的全面推进,县委政府大力支持中江柚产业发展,出台了一系列扶持政策,特别是永安、柏树、永丰等部分乡镇,充分利用扶贫项目,引进业主,开始连片集中发展中江柚。
2022年5月中江柚种植项目被列入第十四批省级农业标准化示范项目,同年12月“中江柚现代农业园区”被评为市级二星级园区,永安村(中江柚)被农业部授予全国“一村一品”示范村称号。
(一)全县种植规模
全县现存中江柚面积3.5万余亩,主要分布在永安、柏树、永丰、仓山、永太、东北、南华、悦来等乡镇,其中:10家专合社集中种植0.8万余亩,10-100亩的95家业主种植0.4万余亩,种植在千家万户的房前屋后、田边地角的2.3万余亩。
(二)园区建设情况
中江柚现代农业产业园从2014年开始建设,2022年初县委县政府把“中江柚现代农业园区”作为中江县重点建设的“五大现代农业园区”之一。中江柚现代农业园区总面积1.1万余亩,主要分布在永安镇、柏树乡、永丰乡等3个乡镇。永安核心园区连片种植面积达0.58万余亩,年产值达到2500万元。仅存的一株中江柚母树在永安核心园区,良种繁育基地20余亩,良种覆盖率达100%。
一是基础设施基本配套。近年来,全县投入4000万余元资金,用于打造中江柚现代农业园区,主要建设商品化处理场、仓储中心、作业道路、排灌设施、电网通讯等基础设施。园区基本实现了涝能排、旱能灌、路相连、车能通、土能保。二是技术支撑逐步加强。市县农业农村局及其有关站所不定期到园区开展技术培训和指导。县农业农村局引进四川农业大学专家团队,在园区建立中江柚专家工作站,进行技术咨询、培训和指导,为中江柚产业发展提供有力技术支撑。三是多元促销基本形成。近年来,有关部门和乡镇积极组织柚农参加省、市、县农产品展销活动10余次,鼓励业主利用“O2O”模式进行销售,与本地自媒体、淘宝、“邮乐购”等电商平台合作,形成多渠道、多形式、多层次销售格局。同时推出柚树认养服务计划,目前已认养中江柚100余颗。四是品牌建设逐步强化。鼓励园区新型经营主体及种植大户申报有机、绿色、无公害农产品,目前永正、永安、邹柚子、川江邹柚子等商标成功注册。园区中江柚主导产业产品全部通过有机转换证书、无公害农产品认证,认证率达100%。2020年中江柚荣获国家农产品地理标志认定。五是积极探索农文旅融合。在中江柚核心园区积极探索农文旅融合发展之路,目前已建有以柚文化为主题的休闲观光旅游为一体的露营基地1个、农家乐3家、文化广场2个,同时建有观景平台及景观亭廊、停车场、林下步游道、公厕等。园区内标志标牌、文化宣传、休闲、体育等休闲游乐设施较为完善。2020年以来,全县共举办中江柚系列节会活动4次,接待游客8万人次,旅游收入300万元。
三、主要问题
(一)部分乡镇领导不够重视
多年来,由于乡镇领导班子变动频繁,部分乡镇新任领导对中江柚产业发展不够重视,没有持续抓中江柚发展的决心和恒心,因此中江柚种植不仅分布零散、不成规模,而且种植和管理也不规范。
(二)市场经营管理较差
由于没有龙头企业统一组织收购、包装、销售,果农只好以公路沿线和沿街摆摊设点的形式进行销售。少数果农为了一点既得小利,以次充好、提前采摘销售的情况,无人管控,导致消费者对中江柚品牌的认知度不断降低。
(三)柚果品质有些退化
由于没有保护和利用好中江柚“母本园”,加之又缺乏上等级、成规模、设施完善、管理规范、质量可靠的中江柚繁育基地,劣苗、病苗、假苗充斥市场,致使中江柚品质有些退化,尤其是分散种植的柚树。
(四)种植技术不够规范
中江柚种植和管理的技术标准不够完善,仅有的技术标准也很难落实,大多数种植户或业主都凭传统经验进行种植和管理,导致中江柚品质良莠不齐。
(五)辐射带动作用不够强
中江柚核心区辐射面积不大,被辐射的乡镇又没有较强的龙头企业带动,现有的10个专合社发展规模较小且示范带动作用不强,致使县委县政府建设5万亩中江柚现代农业园区的目标难以实现。
四、对策建议
中江柚是我县的特色产业,对农村经济发展、农民增收、加强生态环境建设、促进乡村振兴等方面具有促进作用。各级各部门应坚持政府引导、统一规划、合理布局、集中连片、分步实施的原则发展中江柚产业,按照做大做强做优的发展思路,着力提升中江柚产业的经济、生态和社会效益,促进中江柚产业高质量发展。
(一)坚持发展不放松 ,促进高质量发展
一是强化领导,建立专班。建立健全中江柚产业发展领导小组,具体负责实施中江柚产业发展工作,推动中江柚产业持续、高质量发展。二是科学规划,合理布局。结合我县乡村振兴实际,完善并落实好中江柚产业发展中长期规划,促使中江柚产业向规模化、规范化、市场化方向发展。
(二)积极培育龙头企业,加强市场管理
一是大力培育支持龙头企业。县委县政府应通过税收优惠、财政补贴、科技创新支持等形式,支持龙头企业对中江柚实现统一收购、包装、营销和深加工,帮助它们在市场竞争中占据优势地位,不断发展壮大。积极应用互联网+、网络营销平台、电子商务等模式,拓宽销售渠道,促使中江柚产得出、卖得脱、效益好。二是注重品牌的培育和保护。综合施策,全力做好中江柚的品牌建设工作。利用电视、报纸、互联网、微博、微信等网络媒体和开展节会活动,对中江柚进行全面宣传报道,提升中江柚的知名度与影响力。采取行之有效的措施强化品牌保护。有关部门要密切配合、重拳出击,打击假冒伪劣产品。
(三)加大母本园建设力度,着力提纯复壮
一是加强母本园的确认管理。抓好源头控制,对现有母本园进行调查核实认证,对被确认的母本园加大保护力度。二是规范果苗管理。凡是栽种需要的果苗和嫁接需要的枝条都必须由被确认的母本园供给。同时建设好高质量的中江柚种苗繁育基地,确保中江柚种苗质量。
(四)完善落实技术标准,着力提升品质
一是进一步完善和落实中江柚种植和管理标准。开展标准化生产和管理技术培训和应用,督促种植户,特别是园区业主严格按照技术标准进行种植和管理。二是提高管理和服务水平。主管部门要积极做好中江柚产前、产中、产后的全程服务和管理工作,教育和引导果农牢固树立向技术和管理要效益的发展理念。专业技术人员要不断提升服务水平,主动深入基层、服务基层,积极发现问题、及时解决问题。三是充分发挥专家工作站作用。省农科院或川农大等科研院校专家应主动入驻专家工作站,对中江柚栽种和管理进行实时追踪指导。
(五)高质量做大核心区,适度扩大辐射区
一是做大做强核心区。大力扶持和培育以核心区为重点的储存、保鲜、加工、流通为一体的龙头企业,逐步建立生产、加工、销售一条龙的中江柚产业发展链条。二是提高产业化经营水平。推行“公司+农户”,“ 专合社+农户”,“ 基地+合作社+农户”等生产经营模式,充分发挥龙头企业的带动作用,扩大辐射区规模,实行规范化生产、集约化经营,推进中江柚产业高质量发展,助力乡村全面振兴。(中江县老科协综合组)
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