近些年来，成都市双流区关心下一代工作在历届区委、区政府的正确领导和省、市关工委的关心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局、创新思路、主动作为、协同配合、倾情关爱，全区关心下一代工作扎实稳步推进，并取得了较好成绩和社会效益，形成了一些在全市、全省乃至全国有位置、有亮点、有影响的品牌和经验，得到了上级部门的充分肯定及社会群众的普遍好评。区关工委连续五年被中国关工委评为“全国宣传报道及征订《中国火炬》先进单位”；2021年5月又被省关工委、省委老干部局、省文明办评为“四川省关心下一代工作先进集体”；执行主任程文辉被评为“四川省关心下一代工作先进个人”；区关工委还多次被成都市关工委授予“全市关心下一代工作先进单位”称号。

　　一、服务大局育新人，青少年思想道德建设卓有成效

　　区关工委始终坚持以育人为本，着力在加强青少年理想信念和思想道德建设上狠下功夫。

　　一是主题教育不断深入。近些年来，按照中关工委的部署，区关工委不断拓展青少年理想信念教育和思想道德建设的深度与广度，坚持以社会主义核心价值观为统领，紧紧围绕实现“中国梦”，开展一年一主题、一年一特色的核心价值观主题教育活动，先后组织开展了“铭记两史·践行三爱”、“传承红色基因，争做时代新人”、“腾飞中国，辉煌70年”、“爱我中华，争做时代新人”等主题教育活动。为配合搞好主题教育，全区各级关工委“五老”志愿者宣讲报告团进学校、进街道、进社区、进企业，用青少年听得懂、喜欢听、记得住的话，用亲身经历现身说法，生动讲述党史、国史、地方史、社会主义经济建设和改革开放发展史，以及革命前辈的红色家风故事等，推动各类主题教育融入学校教育、社会教育和家庭教育。据统计，在系列主题教育活动中，共开展宣讲报告1980多场次，受教育中小学生达83500多人次。

　　在搞好主题教育宣讲的同时，还广泛开展读书征文和主题演讲活动，在今年党史学习教育活动中，发动全区1450名中小学生参加中国关工委、教育部关工委举办的全国青少年“中华魂”（民族复兴的旗帜）主题征文及省、市关工委组织的庆祝建党100周年主题征文活动中，共有208名学生分别获得了一、二、三等奖。尤其是在2019年全国“中华魂”（腾飞的祖国—改革开放40年）主题教育演讲比赛活动中，区关工委选送的区实验小学、黄龙溪学校等10名选手，通过层层选拔和拼搏角逐，区实验小学刘思祺、刘欣雨、黄景闻三名同学一路过关斩将，登上了北京人民大会堂演讲台，其中，刘思祺获得国家一等奖，刘欣雨、黄景闻获得国家三等奖，并受到中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰的亲切接见。区关工委也专门在区实验小学召开了颁奖大会，时任区委常委、统战部部长董成亲自为刘思祺等3名获奖同学颁发了奖状、奖杯和奖金。

　　二是传统教育不断深化。五年来，区关工委坚持把发扬优良作风和革命传统教育与重大节日庆祝及重大革命事件纪念结合起来、与时事政治和形势任务教育结合起来、与学习雷锋和学习身边先进典型事迹结合起来、与青少年现实思想实际结合起来等，增强了教育的针对性和实效性。如每逢清明节，区关工委和一些镇、街道关工委都与各中小学校组织部分中小学生代表前往双流烈士陵园、彭镇十二桥烈士徐茂森、徐海东叔侄故里纪念碑等爱国主义教育基地为烈士扫墓，参观烈士纪念馆，聆听革命先烈英勇事迹介绍，组织入队、入团、成人宣誓仪式等，通过缅怀革命先烈活动，激发了广大青少年的爱国热情；再就是结合“3.5”学雷锋日，“5.4”青年节、“7.1”建党节、“8.1”建军节、“10.1”国庆节等重大时间节点，开展系列寓教于乐的教育实践活动、纪念活动、庆祝活动和瞻仰活动，近几年来，先后组织参观瞻仰了邛崃高河红军长征纪念馆、蒲江成都战役纪念馆、大邑建川博物馆，仪陇朱德元帅、开江刘伯承元帅、乐至陈毅元帅纪念馆，中江特级英雄黄继光陈列馆等，大家在参观瞻仰过程中，通过一幅幅感人的画面，一件件珍贵遗物的展示，无不憾慨万千，深感今天幸福生活来之不易，自觉在这些实践活动中规范行为、陶冶情操、继承优良传统，不断把自己锻炼成为德智体美劳全面发展的社会建设者和接班人。

　　三是法治教育持续强化。全区各级关工委认真按照“关爱明天，普法先行”要求，持续强化法治教育，增强青少年遵纪守法观念，较好促进青少年健康成长。

　　一方面德法兼修，筑牢思想防线。各级关工委始终坚持以德为先，德法结合的原则，把法治教育与思想道德教育有机结合，做到同部署、同安排、同进入。通过主题教育宣讲、活动引领、实践育人等一系列行之有效的方法，大力开展青少年法治宣传教育活动。如积极配合相关部门举办法律讲座、设立法治讲堂、播放法治电影电视片、发放法治宣传资料、主办法治专栏、组织法律知识竞赛等多种形式，送法进乡村、进学校、进社区、进企业。

　　另一方面紧抓普法重点，强化行为防线。各级关工委在突出《宪法》学习教育的基础上，结合实际，在青少年中积极开展新修订的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《民法》、《刑法》、《道路交通安全法》等以公民基本权利义务和未成年人法律法规为重点的法治学习教育，使广大青少年不仅知道基本的法律底线和行为边界，而且懂得如何拿起法律武器保护自己，自觉学法、尊法、守法、用法。

　　同时还组织“五老”法律志愿者和老法律工作者设立片区法律咨询服务网点，为广大青少年提供法律法规凝难问题解答和咨询服务，如区法院自2019年以来，会同东升街道关工委在三里坝社区成立了有50多名老党员、老法律工作者参与的“三里坝社区老党员志愿者法治工作室”，法院老院长郭开德亲自任组长，50多名老党员法律志愿者还坚持轮流值班，接待和帮助处理来自片区青少年及群众的各种法律诉求，受到大家的欢迎。

　　再一方面紧贴成长实际，筑牢青春防线。以预防青少年犯罪为抓手，尤其是针对个别学校课堂法治教育内容缺失、个别家庭监督管理缺管的不良现象，以及青少年特定成长时期潜在的困惑等因素，积极开展有针对性的法治警示教育已成为各职能部门和关工委开展法治教育的一项重要内容。如检察院推行的”绿萝计划“在全区各中小学校法治教育中的实施，所谓“绿萝计划”，就是根据不同年级设计不同的法治课程，其具体课程主要是从法律理论课、模拟训练课、心理健康课、社会实践课四个方面进行学习教育，每月一次，一学年共9次课程，即9+4模式和建立的“亲情回归之家”帮矫中心、区公安分局开展的“交通安全进校园”主题教育活动、以及区教育局关工委面向女生开设的预防性侵教育和面向家长开设的亲子教育等，对前移防范关口，具有很强的针对性。

　　由于我区“关爱明天，普法先行”取得了显著成效，涌现出了一批成绩突出的先进集体和先进个人并受到表彰奖励。其中，双流棠湖中学和区实验小学分别获得中国关工委、司法部和中央综治委授予《第三届“关爱明天，普法先行”——青少年普法教育活动“零犯罪学校”》称号；区关工委法制宣讲团副团长高亮被三部门授予《第三届“关爱明天，普法先行”——青少年法制教育活动“优秀辅导员”》称号；区棠湖小学宋仕巧同学还获得上述三部门组织的《第三届“关爱明天，普法先行”——青少年法制教育活动法律知识竞赛“优秀奖”》。

　　二、实施精准帮扶，关爱困境青少年群体成绩斐然

　　各级关工委切实把帮扶困境青少年群体作为扶贫攻坚、乡村振兴工作的着力点，立足服务青少年健康成长的重要职责，扎实推进困境青少年群体的关爱帮扶工作。

　　一是真情关爱留守、流动儿童。近几年来，全区各级关工委针对个别留守、流动儿童存在的“亲情缺失、学业缺教、心理失衡”等情况，除在物资上给予帮扶外，更注重帮扶到人，关爱到心。如成立监护小组，像“保姆”一样亲情呵护关爱他们；创办“留守、流动儿童之家”，让他们感受到回家的温暖；建立学校、社会、家庭“三教合一”的帮扶模式，积极开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导等关爱活动，均收到良好效果。自2017年以来，区关工委还重点帮扶西街办和九江街道辖区内的育英民办学校和五星民办学校，这两所学校7000多名中小学生均是从外地随父母进城务工而来，对这些流动儿童学生，每逢“六一”儿童节、春节，区关工委都要拨出专款与西街办和九江街道关工委为家庭困难的孩子们送去书包、文具、衣被、现金等。

　　二是倾力帮扶特殊困难青少年。对特殊困难家庭青少年主要是通过建立工作台账，制定帮扶计划，采取“结对关爱”、“跟踪关怀”等，切实在思想上关心、生活上帮助、经济上救助，使他们走出困境，健康成长。据统计，近五年来，全区有1000多名特殊困难和病残儿童得到帮扶救助。对“五失”青少年主要是采取生活关怀、亲情陪伴、行为帮教、权益维护、法律援助等方式进行关爱帮扶，积极为他们做好事、办实事、解难事，基本上做到了失学的孩子有书读、失依的孩子有依靠、失爱的孩子有人疼、失业的孩子有事做、失足的孩子获新生，营造了一个有利于“五失”青少年健康成长的良好氛围。

　　三是扎实开展“关爱情，暖冬行”活动。按照市关工委“关爱情，暖冬行”活动要求，区关工委每年都要在全区广泛开展“关爱情，暖冬行”启动仪式，随后分成三个送温暖小组，深入到9个镇、街道和部分村、社区以及中小学校，为困境青少年送去救助金和御寒衣被、粮油生活物资等。各镇、街道关工委和区级机关各部门关工委也都积极开展送温暖活动，带去了党和政府的温暖，带去了“五老”志愿者们的关爱。据统计，在近五年来开展的“关爱情，暖冬行”活动中，受助人员达3500多人（次），帮扶钱款物资共计近650多万元。

　　三、坚持品牌培育，中小学校假期学校呈特色、亮点

　　多年来，区关工委针对全区几万名中小学生假期管理出现“断档”现象，始终把办好假期学校作为创新社会管理大事来抓，对该项活动做到了早动员、早部署。在各级党委、政府的重视支持，关工委的主动作为，相关部门和学生家长的积极配合下，借助政府招幕的大学生志愿者和广大“五老”志愿者的积极参与，开展形式多样、丰富多彩的假期教学、管理活动，并逐步做到了办学机制常态化、办学体制规范化、办学模式多元化、办学形式多样化。尤其自2020年以来，假期学校虽然在新冠肺炎疫情流行状况下，各级关工委认真按照疫情防控要求严格落实假期学校办学的安全保障机制，对假期学校的场地设施进行审验把关，落实人员进出、防护、健康监测、日常消毒、检查报告、以及制定落实应急预案、重大突发事件处置办法等制度。在抓好防疫安全的前提下，进一步做到四个到位，即不断深化认识，组织领导到位；课程设置丰富，活动开展到位；整合社会力量，服务保障到位；注重教学管理，成效收获到位。因此，在这两年里，全区假期学校达到100多所，不仅实现了从点到面的扩张，而且还实现了由量到质的飞跃，仍然办得红红火火，规范有序，办出了特色，办出了实效，让留守、流动儿童、失管青少年度过了一个安全、快乐、有意义的假期。每年假期学校结束后，我们都要召开工作总结和经验交流会，各镇、街道关工委和部分村、社区关工小组都 要做工作汇报和经验交流发言。通过经验交流，起到取长补短，相互学习借鉴的作用。我们总结的《突出“四个到位”，扎实开展中小学生假期学校工作》、《坚持品牌培育，中小学生假期学校持续发力》等办好假期学校的经验做法还被《中国火炬杂志网》和省关工委《关爱明天网》刊载。通过办好假期学校，使广大中小学生离校不离教，不仅加强了他们的假期管理，保障了中小学生的假期安全，而且还丰富了他们的假期生活，达到了孩子开心、家长欢心、政府放心、社会满意的目的。

　　四、夯实基层强堡垒，“五老”务实获好评

　　近几年来，全区各级关工委坚持党建引领，紧紧围绕创建学习型、服务型、创新型关工委目标，扎扎实实抓好“六好”基层关工委创建和巩固工作，不断提升关工委的凝聚力、执行力和影响力，保持和增强政治性、先进性和群众性。

　　在健全组织的基础上，不断壮大队伍，广泛动员“五老”志愿者从事关心下一代工作。全区5万多名“五老”人员，他们退而不休，只讲奉献，不图回报，工作务实，作风求实，以对国家、对民族未来高度负责的精神，奔走于校园内外，活跃在乡村社区，有力地推动了全区关心下一代工作的开展。如黄水镇关工委几名老同志思路开阔，探索创新，培养并隆重推出了残疾励志女青年罗燕这个先进典型。家住黄水镇扯旗村患脑瘫的残疾女青年罗燕身残志坚，从没有上过学，但自学成才，写了几十万字的文章，并有10多篇在省、市以上媒体发表且获奖，她以《命运掌握在自己手中》感人肺腑、催人奋进的先进事迹在全区30多所中小学校和省川农大、航空职业学校等作巡回报告近100场次，同时还先后参加了“四川省‘铭记两史、践行三爱’万名青少年夏令营”青白江和金堂主营报告会。通过罗燕事迹巡回报告，教育感动了无数青少年，而且也引来了社会的广泛关注。当地政府和社团组织积极帮扶，为她家修了水泥路，翻盖了房屋，免费安装了互联网，帮助办起了营销网店，改善了居住和生活条件，稳定了经济收入。省关工委执行主任张中伟来我区调研检查工作时，听到罗燕事迹汇报后，称身残志坚女青年罗燕是“四川的张海迪”，应在全省开展向她学习活动。市、区关工委也多次看望慰问她，送来现金、电脑等。这个典型的成长，无不凝聚着镇关工委“五老”辛勤培养浇灌的汗水；这个典型的推出，既为全区青少年树立了立志成才的标杆，也帮扶了残疾贫困青年，获得了多重效果。

　　东升街道退教协会关工小组在组长熊光裕的带领下，每年“六一”节前夕都要组织开展义务捐款献爱心活动，大家你100，我200，然后将善款资助给东升一中、二中、棠小、实小东区等中小学校残疾、特困学生，仅今年就捐款16800元，使110名贫困学生得到关爱帮助，这已是退教协会第10个年头开展捐资助学活动了。据统计，10年来，他们共捐款达20多万元，有近1000名学生得到帮扶资助。

　　区老战士关工委的10多名退伍老兵在抗美援朝老战士张世权的带领下，配合相关部门义务监督网吧成常态化，他们不分白昼，采取集中与分散、明查与暗访、定期与不定期的义务监督网吧，为全区青少年营造了一个良好的成长环境，深受社会点赞和家长称赞。

　　还有许多镇、街道关工委和村、社区关工小组的“五老”志愿者们坚持天天上班，甚至双休日和节假日还在执勤、坐班，工作勤勤恳恳、任劳任怨，积极为关心下一代做好事、办实事、解难事，并且完全是无私奉献，可以说，这些感人的事例还数不胜数。（成都市双流区关工委  吴显富）