成都市双流区老年人体育协会 吴显富

　　近些年来，成都市双流区老年人体育协会在区委、区政府的正确领导下，在市老体协的关心指导下，在区文化体育和旅游局的大力支持下，以提高老年人生活质量、满足老年人体育需求、提升老年人幸福指数为目标，积极开展群众性老年体育活动，加强组织网络建设、制度建设和场地建设，全区老年体育工作蓬勃发展，取得了良好社会效益，受到各级的好评和肯定。区老体协多次被成都市和四川省老体协评为“成都市老年体育先进集体”和“四川省老年体育协会先进县”；还被中国老年人体育协会评为“全国老年体育先进单位”。

     　一、以创“六好”为抓手，全面加强基层老年体育组织建设

　　老年体育工作是一项大众性工作，需要方方面面的共同努力。为此，近几年来，我区认真抓好区级，镇、街道和村、社区三级老年体育工作网络建设，努力构筑“党政加强领导、老体协组织协调、有关部门齐抓共管、全社会共同努力”的大老体工作格局。

　　一是涉老组织“一盘棋”的双流模式。

　　所谓“双流模式”，就是从区，镇、街道和村、社区三级的老体协、老年人协会、关工委、老年大学等老字号工作机构普遍实行的是几块牌子，一套班子，工作一盘棋，相互兼顾，交叉兼职，你中有我，我中有你，各项业务熟练，随时角色置换。

　　实践证明，采用几块牌子一套班子来发展老年体协是行之有效的做法，有效地解决了各级老体协开展工作人员不足的问题，从根本上为老体协工作正常运转提供了组织保证，为搞好老体协工作打下了牢固基础。

　　二是扎实开展创建“六好”基层老体协活动。2017年至2019年，我们认真按照省、市老体协“开展创建六好基层老体协活动”的要求，在全区基层老体协组织中开展了历时三年的创“六好”活动。我们的主要做法，第一年摸索经验试点创、第二年普遍开花全面创、第三年严格标准收尾创。创建中，各基层老体协认真按照“领导重视好、班子服务好、组织建设好、骨干队伍好、制度健全好、活动开展好”等六个方面，对照条件找差距，瞄准目标添措施，大力推进硬件设施和软件建设。每年年底区老体协都要组织验收小组对创建工作进行检查验收。经过三年不懈努力，到2019年底，全区9个镇、街道老体协和118个村、社区基层组织全部达到了”六好”标准，实现了创建“满堂红”。我们对创建达标的基层老年体协组织统一进行了授牌，还给予了1000元的创建经费补助。在三年创建活动中，区老体协投入创建经费达30多万元。通过创建，全区各基层老体协组织普遍做到了“有人办事、有钱办事、有地方办事”，都拥有了能适应开展工作的办公场所，配备了较好的文化体育设施、设备。据统计，全区基层老体协共有体育活动中心73871平方米，参与管理和使用的公共健身娱乐场地达82926平方米；镇、街道和村、社区投入老体协的活动经费达到了481.76万元；组建和培育了有国家级、一、二、三级教练员212人，国家级、一、二、三级裁判员182人，社会体育指导员691人的老年体育骨干队伍。

    　另外，基层老体协集中创建达标后，如何巩固和扩大创建成果，我们从创建第二年就持续开展了创建“回头看”，实行动态管理，每年都采取平时检查、随机抽查和年底复查等方式进一步巩固和提高。从每年抽查和复查的情况看，所有达标的基层组织都能严格按“六好”标准运行，工作不下滑、标准不降低、活动不减少，有的还有所提升和加强。

　　二、以健全制度为抓手，促进老体协工作依法依规健康发展

       没有规矩不成方圆，健全工作机制，完善各种制度才能使老体协工作有序进行。在多年的工作和努力下，区老体协和各基层老体协进一步健全和完善了工作制度、会议制度、学习制度、活动制度、财务管理制度、安全制度等，对这些制度不仅要列入档案，同时还要全部上墙公布，定期学习和时刻遵守，使协会各项工作步入制度化、规范化轨道。

　　比如，工作制度，我们区老体协和所有的镇、街道老体协都是执行的驻会制、上班制，每周一至周五都要正常上班，有时还要加班加点。我们区老体协还坚持每周星期一的例会制度，每周星期一都是学习或者开会研究商量和布置一周内的工作。

　　再比如，财务制度，现在所有的协会组织的财务管理都和行政机关一样，经费纳入财政拨款，编制预算。过去普遍是收会费、拉赞助，找米下锅；现在普遍是领米下锅，活动经费基本有保障。现在经费开支也非常规范，杜绝现金使用、白条子报帐、乱发补贴等，大额开支必须集体研究并形成会议纪要，每年经费开支使用要进行审计和社会效益评估。

　　还比如，安全制度，每年老体协会员参加活动都要签定安全责任书，参加竞技比赛项目的还要给予购买人身保险。同时，我们还动员和鼓励广大老体协会员参加人寿保险公司推出的夕阳红安康保险，每位老体协会员每年购买一份夕阳红安康保险100元，一旦出现意外事故有一定的赔付，这些都为我们老年人参加活动解除了后顾之忧。

　　另外，我们所有镇、街道的老年人体育协会和绝大部分直属老年体育团队都是注了册、登了记的，有法人、有帐户、有公章、有章程，一切依章程行事，一切按章程管理。

　　三、以丰富文体活动为抓手，推动老年人体育健身常态化

　　组织好、开展好老年人丰富多彩的文体活动是区级老年体协工作的根本任务。近年来，我们注重以“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针为遵循，组织、动员广大老年朋友积极参加到全民健身活动中去，不断推动老年健身活动常态化。

　　一方面，广泛开展群众性文化体育健身活动。主要是按照“小型多样、就近方便、因地制宜、因人制宜”的原则，积极组织广大老体协会员参加广场健身舞、穴位健身操、太极拳、绿道徒步走等适宜广大老年人健身的活动中去。目前，全区开展的老年体育健身活动已达到41项。尤其是太极拳、门球、柔力球、象棋、乒乓球、桌上冰壶球、健身球操、健身秧歌、健身腰鼓、广场健身舞、绿道徒步走等健身项目活动已成为广大老年人十分喜爱和参与人数最多的活动。

　　另一方面，组织搞好集中表演、展示活动。我们在抓好开展平常活动和分散活动的同时，还定期组织集中表演和展示活动。比如，近几年来，我们国家的大事多、喜事多，宣传颂扬的主题也很多。如2019年是中华人民共和国成立70周年，2018年是改革开放40周年，2017年是建军90周年，香港回归20周年等，我们充分利用这些重大节庆和纪念日，广泛开展了丰富多彩的文艺演出和健身项目展示等系列活动。据统计，近几年来，全区共举办各类专题演出、健身项目展示数百场次，为歌颂党、歌颂社会主义、歌颂伟大祖国的辉煌成就发挥了积极作用，产生了深远影响。

　　再一方面，积极举办和参加各类赛事活动。

首先是积极组织好本级老年体育健身项目的比赛。为使新推广的老年体育健身项目在普及的基础上得到巩固和提高，我们每年都要组织3-5个体育项目进行比赛。如去年我们就组织了穴位健身操、中华通络操、桌上冰壶球、健身球操等新项目比赛，为使比赛公平公正，我们制定了较为科学的比赛规则，并聘请省、市老体协有资质的专家当裁判员。

　　其次是倾力承办好上级交办的老年体育健身项目的比赛。近些年我们先后承办了成都市笫六届老年人运动会广场健身舞比赛、“爱成都迎大运”成都市笫八届全民健身运动会暨2021年成都市老年人绿道健身系列活动、“运动成都”成都市笫九届全民健身运动会（老年组）门球双流片区赛等。比如，2019年9月3日，我区承办的成都市第六届老年人运动会广场健身舞的比赛项目。组委会赛事项目下达后，区委、区政府以及区文化体育和旅游局高度重视，列入议事日程，多次召开协调会，落实场地、经费和安保事项。开幕式上，区文化体育和旅游局谢艳局长亲自主持、区委副书记李扬俊到会致欢迎词，相关单位全力做好赛事服务保障工作，使比赛取得圆满成功，受到领导和参赛单位运动员的一致好评。又比如，2021年10月14日承办的“爱成都 迎大运”“运动成都”成都市第八届全民健身运动会暨2021年成都市老年人绿道健身系列活动，时任区委书记鲜荣生与区政府、区政协分管领导薜燕、李宏坤，以及区文体旅局局长张亚飞等亲临活动现场致辞讲话、迎接八方宾客，使运动会开得祥和热闹。

　　再就是主动参与好省、市组织的各类老年体育健身项目的比赛。近些年来，区老年人体协都积极主动参加省、市老年人体协以及有关部门组织的运动会和各类比赛、表演项目。如市老年人体协组织的老年人运动会都要邀请我区黄龙溪镇老体协的火龙队和西街办老体协的女子舞龙队在开幕式上进行舞龙表演，烘托热闹氛围。同时，我们每年都尽量组建更多参赛队伍参加健身项目的比赛。仅去年成都市第九届全民健身运动会及老年人动会，我们就组织了门球、老年人象棋、柔力球、中华通络操、广场健身舞等10多个健身项目的比赛、展示，有的还取得了优异成绩，如区老年人象棋协会代表成都市老年人体协参加2022年四川省老年人象棋比赛，18支参赛队、100多名运动员经过3天拼杀角逐，我区代表队包揽了团体、个人全部奖项，凯旋而归。