2022年11月，乐山市市中区老科协前往“市中区剑锋生猪＋晚熟柑橘现代农业园区”对我区的生猪产业发展进行调研。市中区老科协会长张学伟，副会长胡伟、谢学勤及有关农业、畜牧等老科技工作者、市中区科协参加了调研。现场参观了剑峰镇四川鸣日农业有限责任公司生猪养殖场；通过与镇政府、区行政主管部门、原料供应商、养殖场、养殖户等上下游不同的调研对象代表座谈交流，广泛听取了与会代表就当前生猪生产总体情况、销售及补栏情况、生猪价格、养殖效益及猪肉消费、养殖技术和疫病防控等方面情况以及各养殖场面临的问题及应对措施等，共同研究、提出了今后对养猪行业发展的意见和建议。

　　一、市中区生猪产业发展的基本情况：

　　过去十年，乐山市市中区始终坚持科学发展，统筹兼顾城市发展生态保护和畜牧业发展，按照全区生态保护红线划定方案，综合考虑农业资源承载、环境禀赋以及产业发展基础等综合因素，已初步构建形成了“两核两片多点”格局，实现畜牧业生产布局与土地、资源、环境、经济社会相互协调发展。成立由区委、区政府分管负责人牵头负责的恢复生猪工作推进专班，集中发改、财政、住建、农业农村、自然资源、生态环境、行政审批等部门力量，成功引进了乐山市巨星农业发展有限公司，依据龙头资源和产业发展基础，着力打造以剑峰镇为核心、辐射青平镇、白马镇，总面积近200平方公里的畜牧业发展示范中心和生猪养殖种养循环星级产业园。“乐山市中区剑锋生猪＋晚熟柑橘现代农业园区”成功培育创建为2021年度市级现代农业园区。2022年，我区成功创建国家级生猪产能调控基地3个，四川省生猪产能调控基地10个，近五年来创建省级生猪标准化示范场7个，生猪产业基础越来越强，规模化、标准化程度越来越高。市中区生猪养殖规模化率从2012年的45%提高到2022年的65%。乐山市市中区以生猪产业高质量发展为抓手，将生猪产业发展与农民增收、脱贫攻坚和乡村振兴紧密结合在一起。随着白马镇磨池河村、土主镇红斗村、剑峰镇五星村等集体经济猪场陆续建成投产，通过土地流转、吸引务工、集体经济收益等方面进一步巩固了脱贫攻坚的成果，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。依托中省扶持集体经济发展资金，市中区率先建设集体经济养猪场，通过租赁或代养的方式与巨星等龙头集团开展合作，累计取得收益超过200万元。乐山市市中区在高质量推进生猪产业发展的同时，始终坚持绿色、生态可持续的发展理念，积极争取了长江经济带农业面源污染治理项目，着力推进全区农业面源污染综合整治，进一步巩固和提升我区生猪产业绿色健康可持续发展。我区畜禽粪污资源化综合利用率从2012年的65%提高到2022年的99.41%。目前已积极争取专项债资金正在投建生猪博物馆和庖汤文化广场。

　　二、目前存在的主要问题：

　　我区生猪养殖产业经多年努力发展取得了显著成效，目前正处于重要的转型期，同时也伴随出现一些新情况和新问题亟待解决。

　　1、产业化链结合不紧，还存在脱链现象，龙头企业与养殖场、养殖户之间还没有真正形成利益共同体，抵御市场风险能力弱。

　　2、市场周期波动调控措施缺乏，生猪生产的大幅震荡波动现象较为突出。

　　3、科技支撑服务社会化投入不足，生猪生产科技化、规模化、标准化程度不等。

　　4、缺乏生猪生产预警和应急机制，市场体系不健全、生猪产业信息、信息体系不健全，不能及时、准确地向养殖户提供有关的市场信息和跟踪服务。难以指导养殖户根据市场变化调节生产和规避风险。

　　5、动物防疫体系还需要加强，生猪产业容易受疾病风险的冲击。

　　6、新冠疫情的常态化给生猪产业带来很大的不确定性，给行业带来了巨大的挑战和严格的要求。

　　7、非洲猪瘟疫情后，国家为保供稳价和稳定生猪生产提供了政策支持；另外生猪价格上涨的刺激下，大量的资本涌入生猪行业，资本的进入有利于生猪产业的发展，加速行业规模化、集约化进程，实现了市场的优胜劣汰。但资本的极速涌入和快速撤离，加快“猪周期”的发生，加剧了波动的幅度，给猪价带来巨大的震荡。

　　三、加强和改进生猪产业的意见及建议：

　　生猪产业是国民经济中最基础的产业之一，要持续稳定发展，需切实解决当前生猪规模养殖中存在的问题，把握新发展阶段的契机，保持生猪产业健康发展。

　　1、目前我区家庭农场和养殖大户仍是生猪养殖的基础，应因地制宜地发展多种养殖模式，培育多层次的养殖业主，打牢现阶段生猪发展的基础，增强抗御市场波动的多元力量。

　　2、加强对生猪投资的监管，选择资金雄厚、社会信誉好、懂专业的企业进入生猪养殖行业，加大政策支持。企业投资建场、建基地能加快规模养殖步伐，提高养殖的整体水平，逐步解决生猪产业群和产业链的延伸，解决群众生猪养殖的后顾之忧和提高生猪产业抵御市场风险的能力。

　　3养殖企业要采取品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、强有力的合作组织等措施来降低生产成本，增加养殖效益，围绕高质量发展目标，持续推进规模化经营、标准化养殖、资源化利用，全力打造优质生猪养殖基地；推进生猪品种改良，建立良种繁育体系；做好猪场防疫消毒、把控饲料疫苗来源、疫病防控等工作。党委、政府、部门为养殖企业做好各项技术支撑和服务工作，及时帮助企业协调和解决生产管理中遇到的问题，大力发展生猪扩量提质工程。

　　4、环保政策推进了我区生猪产业转型，淘汰传统的粗放发展模式向绿色环保发展。政府通过提供扶持资金，加快绿色生产技术和粪污处理技术的创新。要继续巩固成果，生猪养殖企业在投资建设相应的配套设施的同时应承担起相应的社会责任。

　　5、鼓励企业加强与科研院所合作，加快科研成果与市场对接，鼓励企业提升科研创新和良种繁育能力，促进种业健康发展。

　　6、帮助中小型养殖场构建生物防治体系，不断提高养殖场生物安全水平。

　　7、尊重“猪周期”市场规律,加强产销科学指导，增强养殖户养殖热情和信心。 （乐山市中区老科协）